2021年淮安区义务教育阶段学校招生工作解读

　　淮安区教体局近日印发了《2021年淮安区义务教育阶段学校招生工作意见》 (以下简称《意见》 )。现根据《意见》作如下政策解答。

　　1、《意见》出台的政策依据是什么?

　　答：贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》 (中发( 2019 )26号)、《中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于规范民办义务教育发展的意见》的通知》 (厅字〔2021]15号)、《省委教育工作领导小组关于印发〈推进中央教育工作领导小组秘书组部署我省狠抓落实2021年教育重点事项工作总体方案》的通知》 (苏委教工〔2021]3号)和《省教育厅关于做好2021年中小学招生入学工作的通知》 (苏教基〔2021]1号)和《市教育局关于印发<2021年淮安市义务教育阶段学校招生工作意见>的通知》 (淮教发[2021]17号)等文件要求，进一步规范办学与招生行为，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，大力营造良好教育生态，确保义务教育阶段学校招生工作平稳有序进行。

　　2、城区义务教育公办学校招生入学条件具体是什么?对入学条件不一致，又有什么规定?

　　答：具有淮安区户籍，年满6周岁(2015年8月31日前出生)的适龄儿童和小学应届毕业生，由其父母或其他监护人在规定时间内通过招生信息平台向所属施教区的公办小学或初中报名。公办学校根据招生信息平台报名情况进行资格初审后，通过入户调查等方式，查看相关证件原件和居住情况，经审核符合入学条件的，报区教体局确认。各校根据区教体局确认后的名册，通知适龄儿童少年在规定时间内到相关学校报到入学。

　　学生户籍应与法定监护人在同一户籍，并与监护人的居住房屋产权证(不动产证)、实际居住地保持一致。凡户籍、居住房屋产权证(不动产证)与实际居住地三者一致的，可按其法定监护人房屋产权证(不动产证)的地址确定施教公办学校。

　　户籍、房产证和实际居住地三者不一致的：

　　(1)儿童少年户籍在淮安区农村，监护人城区有房产证，在房产证地址所在施教区公办学校入学。

　　(2)儿童在城区公办园大班就读，但城区无房产、无户籍，由就读园所在集团小学统筹安排入学。

　　(3)少年在城区小学六年级就读，但城区无房产、无户籍，由就读小学所在地的施教区初中统筹安排入学。

　　(4)有购房合同且契税已缴并实际居住(现场查验、水电费单)但暂未办房产证的，视同有房产证，在房产施教区公办学校安排入学。

　　(5)儿童少年的户籍随父母一方不在淮安区的，另一方户籍在淮安区，须将儿童少年户籍迁至本区户籍父母的一方，方可以本区一方父母的户籍、房产证确定施教区;儿童少年的父母离异，根据与其共同生活的监护人(依据法院判决书)的房产证、户籍等确定施教区;因儿童少年的父母双方均为非本市的现役军人(含武警)及公派出国工作的专家、技术人员，儿童少年的户籍随祖父母或外祖父母，并长期与其祖父母或外祖父母同住一起，以其祖父母或外祖父母的户籍、房产证确定施教区。

　　(6)儿童少年户口随父母户口在其祖父母或外祖父母处落户，其父母双方均无房(“无房”具体是指在淮安区无产权房的。此类人员需到房屋产权管理部门开具无房证明)，且实际常住、户口从未迁移过，以其祖父母或外祖父母的户籍、房产证确定儿童少年的施教区。

　　(7)被拆迁人员子女。拆迁未购房的无房户，凭拆迁协议和淮安区无房证明(需到房屋产权管理部门开具无房证明)，按其户籍所在地(原居住地)确定施教区;拆迁重新购房的，以新购房产确定施教区拆迁安置已拿房的，以安置地确定施教区;拆迁安置未拿房的，既可以以安置地确定施教区，也可在原拆迁居住地施教区学校安置入学。

　　(8)租住廉租房人员子女。租住廉租房人员能提供廉租房证明、一年以上缴纳相关费用的原始凭证及淮安区无房证明的，按实际居住地施教区学校派位。

　　3、我区对外来务工、经商等子女报名公办义务教育学校有哪些要求?

　　答：外来务工人员指淮安区以外户籍在淮安区有相对稳定的务工、经商、开办公司、经营产业且具有合法劳务合同或工商部门颁发的经营(生产、注册)许可证等人员。

　　外来务工人员子女在义务教育学校起始年级入学的，须提供学生监护人的身份证、户口簿、经商或务工证明(经商人员出示工商营业执照，务工人员出示与用人单位签订的合法劳动合同，其他从业人员出示相关证明材料)、父母在当地的有效居住证或暂住证、居住房屋产权证或租房合同等;升入初中的，还应出示小学毕业证书。

　　凡符合条件的外来务工人员子女，其法定监护人在网上报名后，在规定时间内持相关材料到区教体局审核。审核合格后由区教体局统筹安排到公办学校入学。

　　4、入学报名时，对证件是否有时间规定?截止时间是什么?

　　答：有。房产证、户口簿、工商营业执照等有效证件截止时间为2021年6月30日。

　　5、今年，淮安区有几所民办初中学校招生?招生计划分别是多少?招生对象怎么界定?

　　答：淮安区今年共有四所民办初中学校招生，分别为淮安外国语学校、淮安市文通中学、淮安曙光双语学校(初中部).淮安市吴承恩中学(初中部)

　　今年的招生计划分别是淮安外国语学校800人、淮安市文通中学1550人、淮安市吴承恩中学(初中部) 300人、淮安曙光双语学校(初中部)880人(其中曙光双语学校六年级直升833人，剩余计划47人)。

　　招生对象是指： (1)具有淮安区户籍(2021年6月30日前取得)或淮安区学籍(2021年6月30日前取得)的小学应届毕业生;

　　(2)父母或监护人现在淮安区机关、企事业单位工作的，或现在淮安区务工、经商、开办公司、经营产业的(具有合法劳务合同或工商部门颁发的经营、生产、注册许可证)小学应届毕业生;

　　(3)父母或监护人在淮安区有住宅房产并取得产权证的小学应届毕业生。

　　6、今年民办学校招生计划相比去年为什么减少?

　　答：根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于规范民办义务教育发展的意见》的通知》(厅字[2021]15号)和《省委教育工作领导小组关于印发《推进中央教育工作领导小组秘书组部署我省狠抓落实2021年教育重点事项工作总体方案>的通知》(苏委教工[2021]3号)要求，用2—3年时间，全省县域义务教育阶段民办学校在校生数占义务教育在校生总数的比例下降至15%以下，我区从今年开始逐步削减民办学校招生计划。

　　7、我区义务教育学校招生入学是否需要在网络平台上报名?有什么要求?

　　答：我区所有义务教育学校，不管是公办学校还是民办学校招生，都须在规定时间内，通过教体局发布的“淮安智慧校园”招生报名平台填报信息报名。每位学生必须填报一所公办学校，如果有意向就读民办学校的，也可以再填报一所民办学校。不在该平台报名的无效。

　　8、有意就读民办学校的学生如何报名?现场确认需提供哪些材料?民办学校如何招生录取?

　　答：有意就读民办学校的学生和家长，报名前应充分了解民办学校招生范围、办学条件、收费标准等情况，理性选择。

　　在规定时间内，通过教体局发布的“淮安智慧校园”招生报名平台填报信息报名，不在该平台报名的无效。

　　每位学生只能填报一所民办学校。

　　每位学生填报民办学校志愿提交经学校审核通过后，不得再更改填报其他民办学校。

　　在完成招生信息平台填报后，学生和家长还须在规定时间内携带相关证件到填报的民办初中学校进行现场验证、确认。具体材料为：

　　1.具有淮安区户籍(2021年6月30日前取得)或淮安区学籍(2021年6月30日前取得)的小学应届毕业生，提供小学毕业证书、学生和家长身份证、户口簿;

　　2.父母或监护人是淮安区机关、企事业单位工作人员的小学应届毕业生，提供父母或监护人单位工作证明、身份证、户口簿和小学毕业证书;

　　3.父母或监护人是淮安区务工、经商、开办公司、经营产业的具有合法劳务合同或工商部门颁发的经营(生产、注册)许可证等就业人员的小学应届毕业生，提供父母或监护人的身份证、户口簿、经商或务工证明(经商人员出示营业执照，务工人员出示与用人单位签订一年期限以上的合法劳务合同，其他从业人员出示相关材料)和小学毕业证书;

　　4.父母或监护人在淮安区有住宅房产并取得产权证的小学应届毕业生，提供我区住宅房产证、身份证、户口簿和小学毕业证书。

　　以上证件确保真实合法，如发现弄虚作假将取消报名入学资格，并计入个人信用档案。以上证件都须按要求拍照上传。

　　任何民办学校不得超出区教体局规定增设报名条件，拒绝或变相拒绝适龄儿童少年报名。如因故在民办学校不能进行现场验证、确认的，可在规定时间内到区教体局一楼招生咨询处进行现场验证、确认。

　　民办学校报名人数少于招生计划数的，则直接录取;报名人数超过招生计划数的，则全部实行电脑随机派位。

　　9、淮安区初中、小学招生入学具体日程怎么安排的?答：初中招生入学安排：

　　1.7月6日，发布招生入学信息报名平台。

　　2.7月7日—7月10日，学生或家长登录区招生入学平台报名。7月10日下午5点30分关闭民办学校招生报名平台，公办学校继续报名。

　　3.7月7日—7月10日，在报名平台报名成功后，学生和家长即可携带身份证、户口簿、小学毕业证书等证件到所填报民办学校或公办学校现场验核。时间：上午8：00—11：30，下午14:00-17:30。

　　4.7月8日—7月11日，区教体局网上审核报名民办学校学生信息。

　　5.7月12日—7月14日，民办学校摇号，发布摇号结果。

　　6.7月15日—7月16日，民办学校根据区教体局提供的学生名册通知学生到校报到注册。

　　7.7月11日—7月16日，公办学校继续报名并现场审核辖区学生信息。

　　8.7月17日—7月19日，区教体局网上审核报公办学校的学生信息。

　　9.7月23日前，公办初中根据区教体局提供的学生名册通知学生到校报到注册。

　　小学招生入学安排：

　　1.8月11日，发布招生入学信息平台。

　　2.8月12日—8月20日，学生或家长登录区招生学校入学平台报名，各学校组织审核学生信息。

　　3.8月21日—8月23日，区教体局审核各校学生信息。

　　10、报名民办学校并被电脑派中，是否可以放弃就读民办学校?报名民办学校未被电脑派中，如何入学?

　　答：凡被派中的学生原则上必须到派中的民办学校就读，民办学校不得拒收，其他民办学校也不得以任何形式接收。实在不愿到派中学校就读的小学毕业生，回户籍所在地公办初中就读，并纳入学生综合素质评价。

　　未被电脑派中的学生，仍回原施教区公办学校报到入学。(前提须在规定时间填报所属施教区公办初中，且符合施教区确认条件)。

　　11、如何保障报名人数超过招生计划的民办学校电脑随机派位招生公平公正?

　　答：电脑随机派位招生由区招生工作领导小组统一组织，须有公证机构参加，接受社会监督。届时将邀请学生家长代表、中小学学校代表、人大代表、政协委员、行风监督员、媒体代

　　表、公安、区纪委监委及其派驻人员现场参与监督，并全程录像，派位结果及时向社会公布。

　　12、今年，淮安区在招生阶段是否建立完善的监督机制?

　　答：区教体局将进一步完善招生工作监督机制，设立监督举报电话、电子邮箱等，畅通社会反映问题渠道，及时处理群众来信来访，解决招生工作过程中出现的突出问题，并建立违规问题曝光机制和通报制度。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、取消荣誉称号、追究相关人员责任等处罚;其中民办学校，还可依照有关规定给予削减招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。局督导科把对中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，切实对各校招生入学政策落实情况开展督导。对于造成严重不良影响的违规招生行为，将严肃查处追责，切实营造规范有序、令行禁止的良好生态。

　　咨询电话：(0517)85939786、85913874、85936690

　　淮安市淮安区教育体育局

　　2021年7月6日 6

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